АДМИНИСТРАЦИЯ
ИЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2018 г. № 59
Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
В соответствии со статьей 18 Положения о бюджетном процессе в Ильковском сельсовете, утвержденного решением Собрания депутатов Ильковского сельсовета от 24.03.2016года № 10/1 Администрация Ильковского сельсовета постановляет:
1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики Ильковского сельсовета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (приложение).
2. Постановление вступает в силу с момента его размещения на сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области и опубликования в «Информационном бюллетене».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на главу администрации Ильковского сельсовета Золотареву Е.Н.
Глава Ильковского сельсовета
Беловского района Е.Н.Золотарева
Приложение
к постановлению
администрации Ильковского сельсовета
от 22.10.2018 г. N 59
Основные направления
бюджетной политики и налоговой политики муниципального образования
«Ильковский сельсовет Беловского района
Курской области на 2019 год и на плановый
период 2020 и 2021 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Беловского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Основные задачи бюджетной политики администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Основными задачами бюджетной политики Ильковского сельсовета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов будут:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
повышение качества управления общественными финансами, эффективности расходования бюджетных средств, в том числе за счет оптимизации закупок для обеспечения нужд Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, эффективности их организации и проведения, исключения фактов заключения контрактов с недобросовестными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета района;
формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;
исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципральной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);
создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;
формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета района и его исполнению в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области;
индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;
усиление муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля за деятельностью органов местного самоуправления района по обеспечению целевого и результативного использования бюджетных средств;
недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам.
индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;
осуществление оптимизационных мероприятий бюджетной сети в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, а также недопущение увеличения штатной численности муниципальных служащих по сравнению с численностью на 1 января текущего года, за исключением случаев, когда увеличение необходимо для реализации переданных в соответствии с законодательством государственных полномочий;
повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений;
повышение качества планирования местных бюджетов путем заключения соглашений о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета.
Приоритетом бюджетной и налоговой политики по - прежнему является улучшение условий жизни населения Ильковского сельсовета, предоставление качественных муниципальных услуг населении. Ильковского сельсовета.
Для обеспечения повышения качества жизни населения на первый план выходит решение задач повышения эффективности расходов и ориентация бюджетных ассигнований в пользу приоритетных направлений, обеспечивающих экономический рост и достижение общественно значимых результатов.
Основным направлением бюджетной политики в области благоустройства населенных пунктов поселения является поддержание территории в состоянии, отвечающим санитарно-экологическим, гигиеническим и эстетическим нормам содержания, обустройство парка, сохранение воинских захоронений.
Основные направления бюджетной и налоговой политики в сфере физической культуры и спорта в 2019 году будут являться привлечение детей, подростков, молодежи к занятиям физической культурой и спортом путем организации работ спортивных секций и кружков.
Основные задачи налоговой политики Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Налоговая политика на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и ориентирована на формирование благоприятных условий для развития инвестиционной активности на территории администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, а также на сохранение социальной стабильности в обществе.
Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области, стабильность и предсказуемость налогового законодательства района, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития села.
Основными направлениями налоговой политики будут:
- сохранение и развитие налогового потенциала на территории муниципального образования, обеспечение роста доходов бюджета за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов; содействия развитию отраслей экономики, создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого предпринимательства;
продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;
дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов исполнительной власти органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Бюджетная политика муниципального образования на 2019-2021 годов должна способствовать дальнейшему улучшению качества жизни населения, эффективному решению социально-экономических задач, также быть ориентирована на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.