СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО «ИЛЬКОВСКИЙ   СЕЛЬСОВЕТ»

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

3 августа 2018 г.                                                                                                 № 55/1

О порядке разработки, утверждения

и финансирования инвестиционных

проектов, осуществляемых МО «Ильковский сельсовет»

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО «ИЛЬКОВСКИЙ   СЕЛЬСОВЕТ» РЕШИЛО:                                                                       

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых МО «Ильковский   сельсовет».

2.    Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации муниципального образования МО «Ильковский   сельсовет» admilek.ru

Председатель собрания депутатов                      В.И. Локтионова

Глава Ильковского сельсовета                              Е.Н. Золотарева

Приложение

к Решению Собрание депутатов МО «Ильковский   сельсовет»                                                                                 от  03.08.2018 №55/1

ПОРЯДОК

разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых МО «Ильковский   сельсовет»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых МО «Ильковский   сельсовет».

2. Настоящий Порядок определяет требования к разработке инвестиционных проектов Побединского сельского  поселения и устанавливает правила их утверждения и финансирования.

3. Инвестиционный проект МО «Ильковский   сельсовет» (далее – инвестиционный проект поселения) – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО «Ильковский   сельсовет», в том числе необходимая проектная и градостроительная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.

Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты общественной инфраструктуры муниципального значения в целях достижения полезного эффекта и направленные на создание или увеличение стоимости муниципального имущества МО «Ильковский   сельсовет».

Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение машин, оборудования, инструмента, проведение проектно-изыскательских работ по объектам общественной инфраструктуры муниципального значения, оформление права муниципальной собственности на земельные участки под указанные объекты, включая расходы на межевание земельных участков и их постановку на кадастровый учет, и другие затраты.

Объекты общественной инфраструктуры муниципального значения – объекты капитального строительства, предназначенные для решения вопросов местного значения МО «Ильковский   сельсовет».

4. Инвестиционные проекты поселения не могут предусматривать осуществление бюджетных инвестиций из бюджета МО «Ильковский   сельсовет» в объекты капитального строительства, которые не относятся к муниципальной собственности либо не могут находиться в муниципальной собственности МО «Ильковский   сельсовет».

5. Настоящий Порядок не распространяется на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений МО «Ильковский   сельсовет» и муниципальных унитарных предприятий МО «Ильковский   сельсовет», которые осуществляются в соответствии с муниципальными целевыми программами, утверждаемыми администрацией МО «Ильковский   сельсовет» (далее – администрация поселения).

6. Инвестиционные проекты поселения могут предусматривать бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО «Ильковский   сельсовет» в форме капитальных вложений в соответствии с концессионными соглашениями.

Статья 2. Разработка инвестиционных проектов МО «Ильковский   сельсовет»

1. Разработка инвестиционных проектов МО «Ильковский   сельсовет» осуществляется в соответствии с планами развития МО «Ильковский   сельсовет» в целях реализации мероприятий указанных планов.

2. Разрабатывает инвестиционные проекты поселения администрация поселения.

Статья 3. Требования к содержанию инвестиционных проектов МО «Ильковский   сельсовет»

1. Инвестиционный проект поселения должен иметь следующую структуру:

1) описание проблем, решаемых с помощью инвестиционного проекта;

2) обоснование решения указанных проблем МО «Ильковский   сельсовет»;

3) цели реализации инвестиционного проекта;

4) экономическое обоснование реализации инвестиционного проекта с указанием необходимых объемов средств в разрезе источников и сроков финансирования;

5) необходимая проектная документация;

6) описание практических действий по осуществлению инвестиций;

7) ожидаемые социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта.

2. При описании проблем, решаемых с помощью инвестиционного проекта поселения, дается краткая характеристика текущего состояния сложного вопроса и (или) задачи, требующих разрешения.

3. В обосновании решения указанных проблем (сложного вопроса, задачи) МО «Ильковский   сельсовет» приводятся нормативные правовые акты и их положения, подтверждающие соответствие полномочий органов местного самоуправления МО «Ильковский   сельсовет», исполняемые в рамках реализации инвестиционного проекта поселения, полномочиям органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленным федеральным законодательством.

4. Формулировка цели реализации инвестиционного проекта поселения должна быть краткой и ясной, соответствовать конечным результатам реализации инвестиционного проекта.

Цель инвестиционного проекта поселения должна обладать следующими свойствами:

1) специфичность (цель должна соответствовать описанным проблемам);

2) конкретность (не применяются размытые (неточные) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

3) измеримость (достижение цели можно проверить);

4) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации инвестиционного проекта).

5. В экономическом обосновании реализации инвестиционного проекта поселения объемы средств в разрезе источников и сроков финансирования указываются по каждому мероприятию по годам реализации инвестиционного проекта.

При отсутствии проектной документации объем средств определяется по предварительным расчетам объемов капитальных вложений на реализацию инвестиционного проекта.

6. В структурной части инвестиционного проекта поселения «Необходимая проектная документация» указываются наличие проектной документации, кем и когда она разработана, данные о положительном заключении (дата, номер, кем выдано) государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при наличии проектной документации и результатов инженерных изысканий) в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизиты положительного заключения (дата, номер, кем выдано) о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта при наличии проектной документации объекта капитального строительства.

При отсутствии таких документов в этой структурной части должно быть указано, что подготовка проектной документации предусмотрена в рамках реализации инвестиционного проекта поселения. В этом случае в экономическом обосновании и описании практических действий по реализации инвестиционного проекта должны быть предусмотрены мероприятия по проведению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, их государственной экспертизе, проверке достоверности определения сметной стоимости инвестиционного проекта.

7. Описание практических действий по осуществлению инвестиций должно содержать наименование работ (мероприятий), в том числе по размещению муниципальных заказов на их выполнение, и срок их выполнения.

8. Ожидаемые социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта должны содержать количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта. К таким показателям относятся количественные показатели, характеризующие конечные социально-экономические результаты инвестиционного проекта, и количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта.

Статья 4. Утверждение инвестиционных проектов МО «Ильковский   сельсовет»

1. Внесение инвестиционных проектов в Собрание депутатов МО «Ильковский   сельсовет» (далее – Собрание депутатов) осуществляется администрацией поселения в соответствии настоящим Порядком.

2. Инвестиционные проекты поселения утверждаются Собрание депутатов.

3. Для утверждения инвестиционного проекта поселения при отсутствии проектной документации в Собрание депутатов представляются следующие документы:

1) проект инвестиционного проекта поселения;

2) предварительный расчет объемов капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта поселения;

3) документы, подтверждающие участие юридических и (или) физических лиц в софинансировании инвестиционного проекта поселения (в случае, если инвестиционный проект поселения лишь частично финансируется из бюджета МО «Ильковский   сельсовет»).

4. Для утверждения инвестиционного проекта поселения при наличии проектной документации на объект капитального строительства, реализуемый в рамках инвестиционного проекта, в Собрание депутатов представляются следующие документы:

1) проект инвестиционного проекта поселения;

2) выписка из положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заверенная администрацией поселения (в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе);

3) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта поселения, заверенная администрацией поселения (постановление Администрации поселения «О порядке проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета МО «Ильковский   сельсовет»»);

4) положительное заключение об эффективности использования средств бюджета МО «Ильковский   сельсовет», направляемых на реализацию инвестиционного проекта поселения (постановление Администрации поселения  «О порядке проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета МО «Ильковский   сельсовет», направляемых на капитальные вложения»);

5) документы, предусмотренные пунктом 3 части 3 настоящей статьи.

5. Если реализацию инвестиционного проекта планируется осуществлять отдельными этапами, документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 4 настоящей статьи, представляются применительно к соответствующему этапу.

Статья 5. Финансирование инвестиционных проектов МО «Ильковский   сельсовет»

Объемы расходов на реализацию инвестиционных проектов поселения в разрезе объектов и мероприятий подлежат утверждению раздельно по каждому инвестиционному проекту поселения решением Собрание депутатов о бюджете МО «Ильковский   сельсовет».

Статья 6. Внесение изменений в инвестиционные проекты МО «Ильковский   сельсовет»

1. Внесение изменений в соответствующий инвестиционный проект поселения осуществляется в случаях, если:

1) из инвестиционного проекта исключаются отдельные мероприятия;

2) инвестиционный проект дополняется мероприятиями, требующими дополнительного финансирования.

2. Изменения в инвестиционный проект поселения не вносятся если в процессе размещения муниципальных заказов уменьшились объемы расходов на его реализацию либо в результате уточнения сметной стоимости изменился объем его финансирования. В этих случаях изменения вносятся в решение Собрание депутатов о бюджете МО «Ильковский   сельсовет», которым утверждены объемы расходов на реализацию инвестиционного проекта.

3. Для внесения изменений, предусмотренных настоящей статьей, администрация Ильковского сельсовета должна представить документальное обоснование предлагаемых изменений.