АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬКОВСКОГО СЕЛЬСОВАЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 октября 2018 г. № 43/1
Об утверждении Плана противодействия
коррупции в Администрации
Ильковского сельсовета Беловского района
Курской области на 2018-2020 годы
В соответствии с национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 и руководствуясь Постановлением Администрации Курской области от 30.08.2018 года № 698-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 28.12.2016 года № 1021-па от «Об утверждении областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2019 годы» ( в ред. постановления Администрации Курской области от 22.02.2017 года № 141-па), Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в
Администрации Ильковского сельсовета Беловского района на 2018- 2020 годы.
2. Постановление от 12.01.2017 года № 1 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Ильковский сельсовет Беловского района Курской области на 2017-2018 годы»» - считать утратившим силу.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Ильковского сельсовета Е.Н. Золотарева
Утвержден
Постановлением Администрации
Ильковского сельсовета
Беловского района Курской области
№ 43/1 от 1 октября 2018 года
ПЛАН
Противодействия коррупции в Администрации Ильковского сельсовета
Беловского района Курской области на 2018-2020 годы
| N п/п |
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель | |
| 1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции | |||||
| 1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции | |||||
| 1.1.1. | Принятие нормативных правовых актов Администрации Ильковского сельсовета Беловского района, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Курской области в сфере противодействия коррупции | Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции | 2018 - 2020 гг. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.1.2. | Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы в Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции | 2018 г. |
Администрация Ильковского сельсовета | |
|
1.1.3. |
Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района проектов нормативных правовых актов | Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов | 2018 - 2020 гг. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий | |||||
|
1.2.1. |
Уточнение перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Актулизация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
1.2.2. |
Обобщение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий, (бездействия) органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях разработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Предупреждение и устранение причин коррупционных проявлений | Взаимодействие Администрации Ильковского сельсовета с некомерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Ильковском сельсовете | Взаимодействие Администрации Ильковского сельсовета с некомерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Ильковском сельсовете | |
| 1.2.3. |
Взаимодействие Администрации Ильковского сельсовета с некомерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Ильковском сельсовете
|
Оптимизация деятельности органов местного самоуправления и Администрации Ильковского сельсовета по профилактике и борьбе с коррупцией | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции | |||||
| 1.3.1. | Осуществление контроля за применением, предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов | Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.2. | Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренным действующим законодательством, сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
1.3.3. |
Анализ сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей Ильковского сельсовета, руководителей подведомственных организаций, а так же членов их семей ( супруга, супруги и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.4. | Анализ сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальных служащих, а так же их семей ( супруга, супруги и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.5. | Анализ сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, руководителей подведомственных организаций, а так же их семей (супруга, супруги и несовершеннолетних детей) | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.6. | Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими Ильковского сельсовета и лицами, замещающими муниципальные должности Ильковского сельсовета ограничений, запретов, требований, о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполняя имя обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.7. | Ознакомление муниципальных служащих Ильковского сельсовета при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско - правового договора после ухода с муниципальной службы | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.8. | Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Ильковского сельсовета Беловского района и урегулированию конфликта интересов | Осуществление мер по предупреждению коррупции | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
1.3.9. |
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы Администрации Ильковского сельсовета Беловского района, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Предание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством | Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Администрации Ильковского сельсовета | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.10. | Организация и проведение конкурсного замещения должностей муниципальной службы Ильковского сельсовета | Профилактика коррупции, упреждение персонального влияния в решение отраслевых вопросов | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.11. | Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальных служащих Ильковского сельсовета негативного отношения к дарению подарков этим лицам служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальных служащих Ильковского сельсовета негативного отношения к дарению подарков этим лицам служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.12. |
Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.13. | Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальными служащими Ильковского сельсовета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как по просьбе о даче взятки | Исключение у лиц, замещающих муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальными служащими Ильковского сельсовета поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как по просьбе о даче взятки | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.14 | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Ильковском сельсовете | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.15 | Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими Ильковского сельсовета о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции» | Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 1.3.16. | Осуществление контроля за ведением личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Ильковского сельсовета Беловского района , в том числе за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. | Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел, лиц. замещающих должности муниципальной службы | Постоянно, в отношении свойственников – в 2-х месячный срок после принятия нормативного-правового акта о внесении изменений в форму анкеты, представляемой при поступлении на муниципальную службу | Ответственный за работу по кадрам и муниципальной службе Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | |
| 2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Курской области | |||||
| 2.1. | Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 05апреля 2013 г № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Обеспечение эффективного общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Ильковского сельсовета | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 2.2. |
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 2.3. |
Формирование структурированной информации о муниципальных учреждениях и размещение ее на официальном сайте Минфина России |
Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 2.4. | Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Курского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период и годового отчета об исполнении бюджета Курского района Курской области | Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью органов муниципальной власти | ежегодно | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 2.5. |
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах лоббирования интересов хозяйствующих субъектов лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими
|
Обеспечение эффективного общественного контроля | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Курской области и общества в сфере антикоррупционных мероприятий | |||||
| 3.1. Повышение уровня правовой грамотности | |||||
| 3.1.1. |
Проведение учебно-методических семинаров с муниципальными служащими Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области по антикоррупционному законодательству, этики и служебного поведения |
Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих, формирование отрицательного отношения к коррупции | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.1.2. | Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Ильковского сельсовета по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих Ильковского сельсовета | 2018-2020г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.1.3. | Организация обучения муниципальных служащих Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Ильковского сельсовета Беловского района по образовательным программам в области противодействия коррупции | Повышение эффективности образовательных мероприятий | 2020 г. | Ответственный за работу по кадрам и муниципальной службе Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | |
| 3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов исполнительной власти Курской области и общества | |||||
| 3.2.1. | Проведение ежегодных встреч Главы и работников Администрации Ильковского сельсовета Беловского района с населением Ильковского сельсовета Беловского района | Информирование населения об итогах работы Администрации Ильковского сельсовета | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.2.2. |
Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп Администрации Ильковского Беловского района Курской области | Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.2.3. | Привлечение представителей общественности, в том числе Общественной палаты Курской области, к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Ильковского сельсовета и гражданским обществом в сфере противодействия коррупции | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.2.4. | Проведение «круглых столов», конференций и иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений по вопросам профилактики коррупционных проявлений | Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Ильковского сельсовета и гражданским обществом в сфере противодействия коррупции | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти | |||||
| 3.3.1. |
Размещение на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих должности муниципальной службы Администрации Ильковского сельсовета Беловского района, руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей) |
Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Ильковского сельсовета | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.3.2. |
Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.3.3. | Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействии коррупции, принимаемых органами местного самоуправления Ильковского сельсовета | Информирование общественности | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.3.4. |
Информирование населения Ильковского сельсовета Беловского района о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг | Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.3.5. |
Формирование и ведение реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области и наполнение портала государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района и подведомственными ей муниципальными учреждениями | Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.3.6. |
Рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | ||
| 3.3.7. | Размещение отчета о выполнении Перечня мероприятий по противодействию коррупции Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Ильковского сельсовета Беловского района в разделе «Муниципальные правовые акты» | Информирование населения о результатах антикоррупционной работы Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | до 1 февраля года, следующего за отчетным | Ответственный за работу по кадрам и муниципальной службе Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | |
| 3.3.8. |
Обеспечение введения требования об использовании специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругов и несовершеннолетних детей |
Совершенствование порядка предоставления сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера | с 01 января 2019 года | Ответственный за работу по кадрам и муниципальной службе Администрации Ильковского сельсовета Беловского района | |
| 3.4. Оценка деятельности органов исполнительной власти Курской области по реализации антикоррупционных мероприятий | |||||
|
3.4.1. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в целях своевременных организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Ильковском сельсовете | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
3.4.2. |
Анкетирование получателей государственных и муниципальных услуг в местах предоставления услуг на предмет оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции |
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Ильковском сельсовете | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 3.4.3. | Анализ, поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности Ильковского сельсовета, муниципальных служащих Ильковского сельсовета, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Ильковского сельсовета, для выявления сфер деятельности наиболее подверженным коррупционным проявлениям | Повышение ответственности и исполнительной дисциплины должностных лиц Ильковского сельсовета, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Ильковского сельсовета | 2017-2019 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении | |||||
|
4.1. |
Продолжение разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внедрение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций, организация предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде | Предоставление муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
4.2. |
Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц | Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 5.Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня бытовой коррупции | |||||
|
5.1. |
Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции | Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
5.2. |
Оформление и поддержание специальных информационных стендов для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции, о порядке предоставления платных услуг, привлечения внебюджетных средств и обжалования неправомерных действий, о существующей возможности для граждан беспрепятственно сообщать в Администрацию Ильковского сельсовета Беловского района об имевших место коррупционных проявлениях. Размещение в зданиях муниципальных учреждений памяток | Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
5.3. |
Анализ обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции через специально установленные ящики "Для обращений граждан по вопросам коррупции" в Администрации Ильковского сельсовета Беловского района, подведомственных учреждениях | Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
| 5.4. | Проведение работы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления Ильковского сельсовета, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства | Профилактика «бытовой» коррупции | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |
|
5.5. |
Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях Ильковского сельсовета о недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения | Информирование работников муниципальных организаций об антикоррупционных мероприятиях | 2018-2020 г.г. | Администрация Ильковского сельсовета | |